Информация О выполнении Национального плана противодействия коррупции в Туапсинском муниципальном округе

1. Оценка восприятия уровня коррупции и мониторинг коррупционных рисков

1

Оценка восприятия уровня коррупции в муниципальном образовании Туапсинский район, размещение результатов в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации муниципального образования Туапсинский район в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

В соответствии с постановлением администрации муниципального образования Туапсинский район от 24 июля 2014 года № 2070 «Об утверждении методики мониторинга восприятия уровня коррупции в администрации муниципального образования Туапсинский район» один раз в полугодие, в Туапсинском муниципальном округе проводится мониторинг восприятия уровня коррупции.

В целях мониторинга восприятия уровня коррупции проводится социологическое исследование. В первом полугодии 2025 года социологическое исследование на территории Туапсинского муниципального округа не проводилось.

Очередное социологическое исследование запланировано на второе полугодие 2025 года с выделением денежных средств из бюджета Туапсинского муниципального округа в размере 300,00 тыс. руб.

2

Проведение мониторинга коррупционных рисков в администрации муниципального образования Туапсинский район, размещение результатов в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации муниципального образования Туапсинский район в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

В соответствии с постановлением администрации муниципального образования Туапсинский район № 1164 от 15 апреля 2013 г. «Об утверждении методики мониторинга коррупционных рисков в администрации муниципального образования Туапсинский район» два раза в год, один раз в полугодие проводится мониторинг коррупционных рисков. В первом полугодии 2025 года проведен мониторинг, нарушений не выявлено, информация о проведенном мониторинге размещена на официальном сайте администрации Туапсинского муниципального округа по следующей ссылке:

https://tuapseregion.ru/upload/iblock/1ef/p33e0skur1eg2abhv8jyhq59nz491fj5.docx

2. Противодействие коррупции в администрации Туапсинского муниципального округа

1

Организация мероприятий по профессиональному развитию в области противодействия коррупции для муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции

В первом полугодии 2025 года в рамках государственной программы Краснодарского края «Региональная политика и развитие гражданского общества», по направлению «Основы профилактики коррупции», за счет средств краевого бюджета повышение квалификации прошел 1 (один) муниципальный служащий в должностные обязанности которого входит участие в противодействии коррупции, в объеме 18 часов.

Также в 2025 году запланированы мероприятия по профессиональному развитию в области противодействия коррупции для - 10 муниципальных служащих в рамках дистанционного обучения за счет средств местного бюджета.

Для обучения по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции - 10 человек запланировано выделение денежных средств из бюджета Туапсинского муниципального округа в размере 50,00 тыс. руб.

2

Организация мероприятий по профессиональному развитию в области противодействия коррупции для лиц, впервые поступивших на муниципальную службу, и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов

В первом полугодии 2025 года организованы мероприятия по профессиональному развитию в области противодействия коррупции для - 96 муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу, и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов:

- проведено пять очных семинар-совещаний на тему «Инструктаж по вопросам противодействия коррупции для лиц, претендующих на замещение должностей муниципальной службы», на которых прошли первичный инструктаж - 96 муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу, и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов.

Мероприятия по профессиональному развитию в области противодействия коррупции для лиц, впервые поступивших на муниципальную службу, и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов проводились сотрудниками администрации Туапсинского муниципального округа

3

Организация мероприятий по профессиональному развитию в области противодействия коррупции для муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции

За отчетный период организованы мероприятия по профессиональному развитию в области противодействия коррупции для - 6 муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции в администрации Туапсинского муниципального округа:

- дистанционное обучение за счет средств местного бюджета - 6 муниципальных служащих, в области противодействия коррупции по программе управление государственными и муниципальными закупками в контрактной системе в объеме 144 часов.

За обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции для муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд - 6 человек оплачено в размере 60200,00 рублей.

Дистанционное обучение по дополнительной профессиональной программе в области противодействия коррупции для муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд проводило - ООО «Институт дополнительного профессионального образования»

4

Анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими, руководителями муниципальных учреждений

В первом полугодии 2025 года проведен анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных - 182 муниципальными служащими и - 156 руководителями муниципальных учреждений подведомственных администрации Туапсинского муниципального округа, претендующих на замещение должностей муниципальной службы.

По результатам анализа сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими и руководителями муниципальных учреждений подведомственных администрации Туапсинского муниципального округа, фактов представления недостоверных и (или) неполных сведений за отчетный период не установлено.

Муниципальные служащие до 30 апреля представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отдел кадров администрации Туапсинского муниципального округа, используя специальное программное обеспечение «Справка БК»

5

Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения запретов и ограничений, исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в отношении лиц, замещающих должности муниципальной службы

В первом полугодии 2025 года в связи с отсутствием поступившей достаточной информации, предоставленной в письменном виде от правоохранительных органов и иных государственных органов, отделом кадров администрации Туапсинского муниципального округа проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения запретов и ограничений, исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в отношении лиц, замещающих должности муниципальной службы не проводилось

6

Организация работы по рассмотрению уведомлений муниципальных служащих о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

В отдел кадров администрации Туапсинского муниципального округа в первом полугодии 2025 года уведомлений муниципальных служащих о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений не поступало, не рассматривались.

Дополнительно муниципальные служащие информируются об обязательном и своевременном реагировании на все случаи склонения к совершению коррупционных правонарушений, на планерных совещаниях и через рассылку данной информации по электронной почте.

Уведомления в органы прокуратуры или другие государственные органы о факте обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений не направлялись

7

Осуществление контроля исполнения муниципальными служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя (работодателя) о выполнении иной оплачиваемой работы

В первом полугодии 2025 года в отдел кадров администрации Туапсинского муниципального округа поступило - 6 уведомлений о выполнении иной оплачиваемой работы от муниципальных служащих, которые были рассмотрены - Комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальными служащими и урегулированию конфликта интересов администрации Туапсинского муниципального округа, состоящей из 7 членов комиссии, получено - 6 положительных решений, - 0 отрицательных.

Все отраслевые органы администрации Туапсинского муниципального округа уведомлены о необходимости предварительного уведомления представителя нанимателя (работодателя) о выполнении иной оплачиваемой работы, через рассылку данной информации по электронной почте.

Уведомления муниципальных служащих об информировании представителя нанимателя (работодателя) о выполнении иной оплачиваемой работы регистрируются в журнале номенклатурных дел по регистрации уведомлений представителя нанимателя (работодателя) о выполнении муниципальными служащими иной оплачиваемой работы.

В отчетном периоде муниципальные служащие, которые не уведомили или несвоевременно уведомили представителя нанимателя (работодателя) о выполнении иной оплачиваемой работы, отсутствуют

8

Мониторинг исполнения установленного порядка сообщения муниципальными служащими о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими должностных обязанностей

Решением Совета муниципального образования Туапсинский район № 169 от 26 сентября 2014 г. принято Положение о сообщении лицами, замещающими муниципальные должности муниципального образования Туапсинский район на постоянной основе, и муниципальными служащими о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средстве, вырученных от его реализации, доведено до всех отраслевых органов администрации Туапсинского муниципального округа.

Отделом кадров администрации Туапсинского муниципального округа мониторинг исполнения принятого Положения проводится на постоянной основе.

В первом полугодии 2025 года в отдел кадров администрации Туапсинского муниципального округа уведомлений о получении муниципальными служащими подарков в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей, не поступало.

Отделом кадров администрации Туапсинского муниципального округа контроль за выполнением муниципальными служащими обязанности сообщать в установленных случаях о получении ими подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, ведется на постоянной основе

9

Мониторинг исполнения муниципальными служащими обязанности передавать принадлежащие им ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в целях предотвращения или урегулирования конфликта интересов

За отчетный период отделом кадров администрации Туапсинского муниципального округа на постоянной основе проводился анализ соблюдения соответствующего антикоррупционного требования с использованием сведений, содержащихся в личных делах муниципальных служащих, специализированных базах данных, "открытых источниках" и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", так в отчетном периоде осуществлен мониторинг исполнения муниципальными служащими обязанности передавать принадлежащие им ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в целях предотвращения или урегулирования конфликта интересов по вновь принятым на муниципальную службу, по - 109 муниципальным служащим.

В результате мониторинга, нарушения не выявлены, муниципальных служащих имеющих ценные бумаги для передачи в доверительное управление отсутствуют

10

Мониторинг соблюдения порядка участия лиц, замещающих должности муниципальной службы, в управлении коммерческими и некоммерческими организациями

В первом полугодии 2025 года отделом кадров администрации Туапсинского муниципального округа на постоянной основе проводился анализ соблюдения соответствующего антикоррупционного требования с использованием сведений, содержащихся в личных делах муниципальных служащих, специализированных базах данных, "открытых источниках", информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", так в отчетном периоде осуществлен мониторинг соблюдения порядка участия лиц, замещающих должности муниципальной службы, в управлении коммерческими и некоммерческими организациями по вновь принятым на муниципальную службу, по - 109 муниципальным служащим.

В результате мониторинга, нарушения не выявлены, заявлений о разрешении на участие в управлении коммерческими (некоммерческими) организациями от муниципальных служащих не поступало

11

Информирование муниципальных служащих о требованиях законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции и его изменениях, формирование антикоррупционного поведения

В рамках правового антикоррупционного просвещения муниципальных служащих, осуществляемую должностными лицами, ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений - руководителями отраслевых органов администрации Туапсинского муниципального округа проводится информационно-разъяснительная работа с муниципальными служащими на еженедельных планерных совещаниях, с целью формирования антикоррупционного поведения.

При поступлении на муниципальную службу с гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, проводится индивидуальная профилактическая беседа по формированию негативного отношения к дарению подарков и коррупционным правонарушениям.

Также в отчетном периоде с сотрудниками вновь принятыми на муниципальную службу, ежемесячно проводятся групповые обучающие семинары на тему - Противодействие коррупции для лиц, претендующих на замещение должностей муниципальной службы и должностей, не являющихся должностями муниципальной службы администрации Туапсинского муниципального округа, её отраслевых (функциональных) и территориальных органов, а также на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений, учредителями которых являются администрация Туапсинского муниципального округа и её отраслевые (функциональные) и территориальные органы, так проведено 5 семинар-совещаний на которых всего присутствовало - 96 муниципальных служащих:

- 24.01.2025 г. - 1 муниципальный служащий;

- 20.02.2025 г. - 33 муниципальных служащих;

- 21.03.2025 г. - 35 муниципальных служащих;

- 18.04.2025 г. - 18 муниципальных служащих;

- 20.06.2025 г. - 9 муниципальных служащих.

На обучающих семинарах раздаются информационные материалы с разъяснениями и требованиями антикоррупционного законодательства РФ, а также статьи УК РФ в рамках которых предусмотрена ответственность за нарушения антикоррупционного законодательства РФ

12

Проведение в установленном порядке антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов

В первом полугодии 2025 года правовым управлением администрации Туапсинского муниципального округа подготовлено - 198 проектов нормативных правовых актов, в отношении - 198 нормативных правовых актов проведена антикоррупционная экспертиза:

Коррупциогенные факторы, в проектах нормативных правовых актах не обнаружены и акты рекомендованы к принятию;

Положительных заключений - 198, отрицательных - 0.

Подготовленных аккредитованными в установленном порядке независимыми экспертами, нормативных правовых актов - 0

13

Проведение в установленном порядке мониторинга правоприменения муниципальных нормативных правовых актов

В соответствии с постановлением администрации муниципального образования Туапсинский район № 1460 от 16 сентября 2020 г. «О проведении антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов МО Туапсинский район», правовым управлением администрации Туапсинского муниципального округа в целях реализации антикоррупционной политики и устранения коррупциогенных факторов проводит на постоянной основе мониторинг правоприменения муниципальных нормативных правовых актов, нарушений в отчетном периоде не установлено

14

Принятие (издание), изменение или признание утратившими силу (отмена) муниципальных нормативных правовых актов, направленных на устранение нарушений, выявленных при мониторинге правоприменения

Правовое управление администрации Туапсинского муниципального округа на постоянной основе обеспечивает рассмотрение вопросов правоприменительной практики, по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконных решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления Туапсинского муниципального округа, подведомственных организаций и их должностных лиц.

В результате мониторинга в первом полугодии 2025 года нарушений правоприменительной практики не установлено

15

Проведение комплекса мероприятий по обеспечению открытости и прозрачности процедур (правил) определения стоимости находящихся в муниципальной собственности объектов недвижимого имущества и акций (долей участия в уставных (складочных) капиталах и паев в паевых фондах организаций) при принятии решений о распоряжении указанным имуществом путем отчуждения, передачи в аренду, внесения в уставный капитал или паевой фонд организации имущественного взноса, а также при приобретении объектов недвижимого имущества и акций (долей участия в уставных (складочных) капиталах и паев в паевых фондах организаций) в муниципальную собственность

В первом полугодии 2025 года управлением имущественных отношений администрации Туапсинского муниципального округа проводились мероприятия обязательным условием которых, в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих муниципальному образованию, является проведение рыночной оценки объектов. Определение стоимости таких объектов осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 135-ФЗ от 29 июля 1998 г. «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», нарушений не установлено

16

Мониторинг соблюдения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных учреждениях

В первом полугодии 2025 года отраслевыми органами администрации Туапсинского муниципального округа проводился мониторинг соблюдения законодательства РФ о противодействии коррупции в муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных учреждениях на постоянной основе, в соответствии с принятыми в данных учреждениях нормативными документами по противодействию коррупции, нарушений в отчетном периоде не установлено.

В первом полугодии 2025 года на должности вновь поступивших руководителей муниципальных учреждений, подведомственных администрации МО Туапсинский район, предоставили в установленном порядке сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера - 6 руководителей муниципальных учреждений.

В результате анализа сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поданных вновь принятыми на должности руководителей муниципальных учреждений, проанализировано - 6 сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Информация на официальном сайте администрации МО Туапсинский район не размещалась на основании Указа Президента РФ от 29.12.2022 № 968 «Об особенностях исполнения обязанностей, соблюдения ограничений и запретов в области противодействия коррупции...» размещенного по следующей ссылке:

https://tuapseregion.ru/upload/iblock/ca5/jw0xxfpifq8para8x5mgbwfzvqrukbox.pdf

17

Организация работы по рассмотрению сообщений, поступивших по различным каналам получения информации ("горячая линия", телефон доверия, электронная приемная), по которым граждане могут конфиденциально, не опасаясь преследования, сообщать о возможных коррупционных правонарушениях, а также анализ практики рассмотрения и проверки полученной информации и принимаемых мер реагирования

В первом полугодии 2025 года информация по коррупционным правонарушениям принималась отделом по работе с обращениями граждан (общественная приемная) администрации Туапсинского муниципального округа и на телефон «горячей линии» администрации Туапсинского муниципального округа, деятельность осуществляется в соответствии с Постановлениями администрации МО Туапсинский район        № 1583 от 29 сентября 2021 г. «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Туапсинский район № 1551 от 25 сентября 2018 г. «Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании Туапсинский район»», № 550 от 30 апреля 2020 г. «О внесении изменения в постановление администрации муниципального образования Туапсинский район № 1164 от 15 апреля 2013 г. «Об утверждении методики мониторинга коррупционных рисков в администрации муниципального образования Туапсинский район для определения перечня должностей, в наибольшей степени подверженных риску коррупции»» и № 1972                 от 06 декабря 2021 г. «Об утверждении Порядка организации работы телефона «горячей линии» администрации муниципального образования Туапсинский район по вопросам противодействия коррупции»».

В отчетном периоде информации о возможных коррупционных правонарушениях сотрудников администрации Туапсинского муниципального округа не поступало

3. Совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления Туапсинского муниципального округа

со средствами массовой информации, населением и институтами гражданского общества

по вопросам противодействия коррупции

1

Создание и продвижение социальной антикоррупционной рекламы, осуществление комплекса иных информационно-просветительских мероприятий антикоррупционной направленности

В первом полугодии 2025 года на регулярной основе - 6 раз (ежемесячно), в Туапсинском муниципальном округе в муниципальной газете (сетевом издании) «Туапсинские вести», размещалась информация о мероприятиях по противодействию коррупции и требованиях антикоррупционного законодательства РФ, а также ответственность за нарушение антикоррупционного законодательства РФ (УК РФ от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ, по статьям № 290, 291, 291.1, 291.2)

2

Осуществление мероприятий по информированию граждан о требованиях законодательства о противодействии коррупции и создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям с привлечением представителей некоммерческих организаций, уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции, а также других институтов гражданского общества

В первом полугодии 2025 года администрацией Туапсинского муниципального округа не заключались соглашения с некоммерческими организациями, уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции, в связи с отсутствием таковых на территории Туапсинского муниципального округа.

В первом полугодии 2025 года администрацией Туапсинского муниципального округа с муниципальными служащими проведено 5 семинар-совещаний по вопросам противодействия коррупции, а также 6 раз по ежемесячному информационно-разъяснительному информированию граждан через средства массовой информации Туапсинского муниципального округа (муниципальной газете (сетевом издании) «Туапсинские вести»), в эфире ИТРК «Туапсе» и телеканала «Туапсе 24» при взаимодействии с правоохранительными органами и при поддержке администрации Туапсинского района, выходили сюжеты антикоррупционной направленности, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещалась информация о требованиях законодательства РФ по противодействию коррупции, для создания в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным правонарушениям.

В муниципальном образовании Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края действует Совет Общественной палаты муниципального образования Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края. Заключений по результатам общественной экспертизы социально-значимых решений органов местного самоуправления Туапсинского муниципального округа в первом полугодии 2025 года не поступало