Управления экономического развития

Муниципальные служащие управления экономического развития администрации Туапсинского муниципального округа

ПОЛОЖЕНИЕ об управлении экономического развития администрации муниципального образования Туапсинский район (утверждено постановлением администрации муниципального образования Туапсинский район от 23.04.2019 № 610)

1. Общие положения 

1.1. Управление экономического развития администрации муниципального образования Туапсинский район (далее – Управление) является структурным подразделением администрации муниципального образования Туапсинский район. 

1.2. Управление находится в непосредственном подчинении у заместителя главы администрации муниципального образования Туапсинский район, курирующего данное направление. 

1.3. Управление является уполномоченным органом по отбору Претендентов и предоставлению социальной выплаты на оплату части стоимости жилого помещения во вновь возводимых (возведенных) многоквартирных домах, находящихся в населенных пунктах муниципального образования Туапсинский район.

1.4. Управление является уполномоченным органом по формированию и реализации: порядка возмещения (субсидирования) из бюджета муниципального образования Туапсинский район части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности; порядка возмещения (субсидирования) из бюджета Туапсинского района части затрат на уплату процентов по кредитам кредитных организаций, полученным субъектами малого и среднего предпринимательства; порядка субсидирования из бюджета муниципального образования Туапсинский район части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства. 

1.5. Управление является уполномоченным органом по осуществлению функций контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, по согласованию возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). 

1.6. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, методическими указаниями Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, другими правовыми актами Российской Федерации, законами Краснодарского края и иными правовыми актами Краснодарского края, Уставом муниципального образования Туапсинский район, решениями Совета муниципального образования Туапсинский район и иными правовыми актами муниципального образования Туапсинский район, а также настоящим Положением.  

2. Задачи  

Основными задачами Управления являются: 

2.1. Мониторинг и анализ социально-экономических процессов в муниципальном образовании Туапсинский район в целях определения путей наиболее эффективного использования производственного и трудового потенциала, роста налогооблагаемой базы хозяйственного комплекса района. 

2.2. Координация разработки прогнозов и индикативных планов социально экономического развития муниципального образования Туапсинский район в целях определения тенденций социально-экономического развития на среднесрочную перспективу. 

2.3. Формирование методологии, системы мониторинга, анализа и прогнозирования социально-экономического развития муниципального образования Туапсинский район, отдельных сфер экономики района, органов местного самоуправления городских и сельских поселений Туапсинского района.

2.4. Подготовка предложений, направленных на совершенствование системы взаимодействия исполнительных органов государственной власти края, органов местного самоуправления городских и сельских поселений Туапсинского района, заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также краевых предприятий, организаций и учреждений по вопросам мониторинга и анализа социально-экономических процессов, а также перспективного социально-экономического развития муниципального образования Туапсинский район. 

2.5. Мониторинг в сфере финансового оздоровления и несостоятельности (банкротства) на территории муниципального образования Туапсинский район. 2.6. Предоставление пользователям доступа к открытой статистической информации в соответствии с действующим законодательством. 2.7. Контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд. 

2.8. Формирование и реализация муниципальной политики в области инвестиционной деятельности. 

2.9. Содействие в реализации инвестиционных проектов на территории Туапсинского района в рамках существующих инвестиционных соглашений, заключенных муниципальным образованием Туапсинский район с Инвесторами, осуществляющими свою деятельность на территории Туапсинского района. 

2.10. Совершенствование системы применения программных методов в целях осуществления бюджетного процесса. 

2.11. Согласование платных услуг, предоставляемых муниципальными  учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями. 2.12.Обеспечение органов государственной власти и органов местного  самоуправления в пределах своей компетенции достоверной, полной  информацией, необходимой для принятия управленческих решений. 2.13.Мониторинг развития банковского сектора, финансово – фондового рынка в Туапсинском районе. 

2.14. Информирование о различных видах муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. 

2.15. Организация проектной деятельности муниципального образования Туапсинский район. 

3. Функции  

Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции: 

3.1. В соответствии с основными направлениями государственной политики Российской Федерации и Краснодарского края, стратегиями социально экономического развития Южного федерального округа и Краснодарского края, а также стратегиями отраслевого развития организует работу по определению стратегии социально-экономического развития муниципального образования 

Туапсинский район на долгосрочную перспективу, её мониторингу и актуализации.3.2. Осуществляет координацию работы отраслевых органов администрации муниципального образования Туапсинский район в части разработки прогнозов общеэкономических показателей, определения приоритетов, пропорций социально-экономического развития и формирует на этой основе программы социально-экономического развития муниципального образованияТуапсинский район на среднесрочную перспективу. 

3.3. На основе анализа финансово-хозяйственной деятельности хозяйствующих субъектов муниципального образования Туапсинский район, а также полученных от них сведений о намерениях на среднесрочную перспективу разрабатывает с 

участием отраслевых органов администрации муниципального образованияТуапсинский район прогнозы социально-экономического развития муниципального образования Туапсинский район на среднесрочный период.  3.4. С участием отраслевых органов администрации муниципального образования Туапсинский район осуществляет мониторинг годовых, ежеквартальных, ежемесячных показателей состояния отраслей экономики, разрабатывает предложения по вопросам регулирования экономических процессов. 

3.5. На основании сформированных прогнозов социально-экономического развития организует работу по составлению индикативных планов социально экономического развития муниципального образования Туапсинский район на 

среднесрочную перспективу, а также отчетов об их исполнении. 3.6. В соответствии с указами Президента Российской Федерации, организует работу по сбору, обработке и представлению сведений в администрацию Краснодарского края, необходимых для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и сельских поселений муниципального образования Туапсинский район. 

3.7. В соответствии с нормативными правовыми актами Краснодарского края организует работу по сбору, обработке и представлению в администрацию Краснодарского края сведений, необходимых для проведения смотров-конкурсов по итогам деятельности органов местного самоуправления городских и сельских поселений муниципального образования Туапсинский район, по решению вопросов местного значения на звание лучшего поселения Краснодарского края.

3.8. Организует сбор сведений и подготовку отчетов в органы государственной статистики в части показателей деятельности и объектов инфраструктуры муниципального образования Туапсинский район. 

3.9. Принимает участие в мероприятиях, проводимых администрацией муниципального образования Туапсинский район, направленных на формирование и рост налогооблагаемой базы консолидированного бюджета Краснодарского края, вносит предложения по данному вопросу. 

3.10.Разрабатывает проекты решений Совета муниципального образования Туапсинский район, постановлений и распоряжений администрации муниципального образования Туапсинский район по вопросам, входящим в компетенцию Управления. 

3.11.Разрабатывает, реализует, координирует муниципальные программы (подпрограммы) муниципального образования Туапсинский район в пределах компетенции Управления.  

3.12.Проводит мониторинг реализации муниципальных программ на территории муниципального образования Туапсинский район. Осуществляет организационно методическую деятельность по формированию и разработке муниципальных программ (подпрограмм). 

3.13.Проводит анализ эффективности реализации действующих муниципальных программ, готовит предложения о принятии новых муниципальных программ на очередной финансовый период.  

3.14.Осуществляет функции контроля в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд по согласованию возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). 3.15.Проводит плановые и внеплановые проверки в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд. 3.16.Осуществляет ведомственный контроль подведомственных учреждений администрации муниципального образования Туапсинский район в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд. 3.17.Осуществляет мониторинг лимитов потребления топливно- энергетических ресурсов муниципальными учреждениями муниципального образования Туапсинский район, разрабатывает и вносит на утверждение главе 

муниципального образования Туапсинский район нормативно правовой акт администрации муниципального образования Туапсинский район об утверждении лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов организациями и учреждениями, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования Туапсинский район. 

3.18.Проводит работу по внедрению бережливого производства на территории муниципального образования Туапсинский район.  

3.19.Реализует мероприятия, направленные на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Туапсинского района. 3.20.Реализует мероприятия, направленные на развитие банковского и страхового сектора, повышение финансовой грамотности населения. 3.21. Проводит работу по развитию конкуренции в муниципальном образовании Туапсинский район. 

3.22.Реализует систему внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в муниципальном образовании Туапсинский район. 

3.23.Взаимодействует с исполнительными органами власти Краснодарского края в области внедрения стандарта развития конкуренции. 

3.24.Осуществляет сбор и обобщение информации, содержащей характеристику развития и инвестиционной ёмкости основных отраслей экономики Туапсинского района, а также данных по основным потенциальным инвесторам для этих отраслей. 

3.25. Организует участие муниципального образования Туапсинский район в  экономических форумах и выставочно - конгрессных мероприятиях направленных на узнаваемость Туапсинского района и продвижение инвестиционных проектов.3.26.Сопровождает инвестиционные проекты, касающиеся развития потенциала Туапсинского района. 

3.27. Осуществляет деятельность по проектному управлению в муниципальном образовании Туапсинский район. 

3.28. Осуществляет мониторинг исполнения условий инвестиционных соглашений держателями инвестиционных проектов муниципального образования  Туапсинский район. 

3.29. Принимает участие в формировании нормативной правовой базы муниципального образования Туапсинский район по бюджетным проектам, связанным с развитием социальной инфраструктуры муниципального образования Туапсинский район, участвует в реализации бюджетных проектов, направленных на обеспечение необходимых условий для реализации экономической и социальной политики на территории муниципального образования Туапсинский район. 

3.30. Рассматривает в установленном порядке обращения граждан и организаций по вопросам, находящимся в компетенции Управления. 

3.31.Взаимодействует с другими структурными подразделениями администрации муниципального образования Туапсинский район по вопросам, входящим в компетенцию Управления. 

3.32.Координирует деятельность территориальных и отраслевых (функциональных) иных органов администрации муниципального образования Туапсинский район по вопросам, входящим в компетенцию Управления. 3.33. Обеспечивает своевременное эффективное и целевое расходование средств федерального, краевого и местного бюджетов. 

3.34.Готовит доклады, справки, информацию по вопросам, находящимся в компетенции Управления. 

3.35. Подготавливает документы по истечении установленных сроков текущего хранения к сдаче в архив.

3.36. Обеспечивает обработку и защиту конфиденциальной информации, в том числе персональных данных, в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами администрации муниципального образования Туапсинский район. 

4. Права 

Управление в пределах своей компетенции имеет право: 4.1. Представлять интересы администрации муниципального образования Туапсинский район в государственных, общественных и иных организациях по вопросам, входящим в компетенцию Управления. 

4.2. Вносить предложения по улучшению и совершенствованию организации работ, относящихся к компетенции Управления. 

4.3. Запрашивать и получать от территориальных и отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования Туапсинский район необходимую информацию для осуществления функций Управления. 

4.4. Готовить проекты решений Совета муниципального образования Туапсинский район, постановлений и распоряжений администрации муниципального образования Туапсинский район. 

4.5. Вносить предложения о создании комиссий, привлекать для консультаций специалистов по вопросам осуществляемой деятельности. 4.6. Вести самостоятельную переписку по вопросам, находящимся в компетенции Управления и не требующим согласования с главой муниципального образования Туапсинский район или его заместителями. 

4.7. Проводить и принимать участие в совещаниях, проводимых в администрации муниципального образования Туапсинский район по вопросам экономической деятельности. 

4.8. Запрашивать и получать документы и информацию, необходимые для проведения плановых и внеплановых проверок, осуществлять мероприятия связанные с реализацией функции контроля в сфере закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд. 

5. Структура 

5.1. Управление имеет в своем составе три отдела с функциональным распределением обязанностей: 

отдел методологии и мониторинга исполнения муниципальных программ; отдел стратегии социально-экономического развития; отдел инвестиционной политики. 

5.2. Руководство Управлением осуществляет начальник управления экономического развития администрации муниципального образования Туапсинский район. В период временного отсутствия начальника управления его обязанности исполняет лицо, назначаемое распоряжением администрации муниципального образования Туапсинский район. 

5.3. Назначение и освобождение от должности начальника Управления производится распоряжением администрации муниципального образования Туапсинский район по представлению заместителя главы администрации муниципального образования Туапсинский район, курирующего деятельность Управления. 

5.4. Начальник Управления: 

обеспечивает выполнение задач, осуществление функций Управления; распределяет задачи и функции между отделами в составе Управления; осуществляет планирование работы Управления; 

визирует и подписывает в пределах своих полномочий документы, касающиеся деятельности Управления; 

осуществляет подготовку предложений по совершенствованию структуры и штатного расписания Управления;

осуществляет подготовку и представление на утверждение главе муниципального образования Туапсинский район проекта Положения об Управлении, внесение изменений и дополнений в него; 

осуществляет подготовку и представление на утверждение главе муниципального образования Туапсинский район проектов Положений об отделах Управления, внесение изменений и дополнений в них; 

распределяет должностные обязанности и разрабатывает должностные инструкции специалистов Управления; 

представляет к поощрению и взысканию сотрудников Управления; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством. 

5.5. Сотрудники Управления назначаются и освобождаются от должности распоряжением администрации муниципального образования Туапсинский район по представлению начальника Управления, согласованным с заместителем главы администрации муниципального образования Туапсинский район, курирующим деятельность Управления. 

5.6. Сотрудники Управления являются муниципальными служащими. На них распространяется действие законодательства о муниципальной службе и трудового законодательства. 

5.7. Информационное, документальное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности Управления осуществляется в установленном порядке. 

5.8. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Туапсинский район.  5.9. Управление пользуется в установленном порядке, закрепленными за ним служебными помещениями и другим имуществом, необходимыми для обеспечения его функционирования. 

6. Взаимодействие с органами местного самоуправления и государственными органами 

6.1. Управление при выполнении возложенных на него функций взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Краснодарского края, структурными подразделениями администрации Краснодарского края, отраслевыми органами администрации муниципального образования Туапсинский район, администрациями городских и сельских поселений Туапсинского района. 

6.2. Управление в установленном порядке осуществляет информационное взаимодействие с общественными объединениями и средствами массовой информации на территории муниципального образования Туапсинский район по вопросам своей компетенции. 

6.3. Взаимоотношения Управления с другими отраслевыми органами, организациями, строятся в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами муниципального образования Туапсинский район, определяющими порядок деятельности администрации муниципального образования Туапсинский район.  

7. Ответственность 

Управление несет ответственность за: 

соблюдение установленного порядка работы управления; своевременное и достоверное предоставление информации и отчетности; ведение делопроизводства в установленном порядке; уровень трудовой и производственной дисциплины; 

своевременное и качественное исполнение поступающих в управление документов, соблюдение требований законодательства Российской Федерации, Краснодарского края и нормативных правовых актов муниципального образования Туапсинский район;

соблюдение правил техники безопасности сотрудниками Управления, а также за использование предоставленных прав в объеме необходимом для решения поставленных перед отделом задач; 

соблюдение или ненадлежащее исполнение должностных (служебных) обязанностей, а также за несоблюдение установленных законодательством ограничений, связанных с муниципальной службой. 

рассмотрение документов и осуществление отбора Претендентов на предоставление физическим лицам социальной выплаты на оплату части стоимости жилого помещения во вновь возводимых (возведенных) многоквартирных домах, находящихся в населенных пунктах муниципального образования Туапсинский район, соответствие деятельности Претендентов требованиям и условиям Порядка предоставления субсидии;

определение порядка рассмотрения документов и осуществление отбора проектов субъектов малого предпринимательства на возмещения (субсидирования) из бюджета муниципального образования Туапсинский район части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства и предоставления субсидии части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), соответствие деятельности Претендентов требованиям и условиям Порядка предоставления субсидии.

Начальник Управления несет персональную ответственность за: исполнение задач, возложенных на Управление, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением, в соответствии с должностной инструкцией, в пределах компетенции Управления; 

обеспечение и организацию контроля за своевременным освоением Управлением, эффективным и целевым расходование средств федерального, краевого и местного бюджетов, в том числе в рамках утвержденных муниципальных программ, в которых управление является исполнителем мероприятий; 

исполнение возложенных на него обязанностей по должности, а также за соблюдение установленных законодательством ограничений, связанных с муниципальной службой; 

надлежащее руководство работой по выполнению возложенных на Управление задач и функций; 

проекты нормативных правовых актов, внесенные Управлением для принятия главе муниципального образования Туапсинский район, либо в Совет муниципального образования Туапсинский район; 

достоверность и финансово-экономическую обоснованность подготавливаемых в Управлении проектов муниципальных правовых актов (в том числе нормативного характера), соглашений (договоров) и иных документов;  действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан и юридических лиц; 

надлежащее исполнение должностных обязанностей работников Управления. Каждый работник Управления несет ответственность за: качественное, своевременное и четкое исполнение своих функциональных обязанностей; 

нарушение трудовой дисциплины; 

надлежащее исполнение должностных обязанностей.